开展广泛普查摸清企业底数 ，加强监督检查防范风险隐患 ，强化信息公示亮出公开承诺……坚持小切口 、聚焦大民生，今年5月至11月 ，市场监管总局食品生产司组织开展的让人民群众吃上“放心芝麻油”专项行动新举措激发新动力 ，正在推动解决一批芝麻油生产环节的质量安全问题。
近日 ，记者通过调研访谈等方式 ，亲身感受各级市场监管部门责任在肩 、担当于行，紧盯“放心消费、品质消费”问题，让人民群众吃上“放心芝麻油”的坚定决心和增强人民群众幸福感、获得感和安全感的积极实践。
责任担当立起来
让人民群众吃上“放心芝麻油”专项行动是市场监管总局深入开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动的一项重要举措 。
市场监管总局食品生产司紧扣“学党史、悟思想 、办实事、开新局”要求 ，指导各地贯彻落实此次专项行动各项要求 ，专门印发《让人民群众吃上“放心芝麻油”专项行动方案》（以下简称《方案》），明确专项行动的主题 、目标任务、具体措施和方法步骤 ，要求各地规范芝麻油生产、防范食品安全风险隐患。通过加强芝麻油质量安全监管和信用监管 ，各地严厉打击芝麻油生产经营违法行为。
食品安全事关人民群众身体健康和生命安全。吃得更放心 、吃得更健康是人民群众的热切期盼 。“此次开展专项行动的目标在于以小切口为突破 ，推动解决群众身边急难愁盼问题 。”市场监管总局食品生产司相关负责人介绍。专项行动分企业普查 、监督检查 、信息公示、宣传总结4个阶段开展。明确6月20日前 ，各地组织开展区域内芝麻油生产企业及产品情况调查 ，汇总登记芝麻油获证企业名称 、生产地址 、产品名称、标签标识等信息。
一分部署 、九分落实。各级市场监管部门紧扣时间节点狠抓推进 、聚焦重点问题强化落实，有力有序有效推进专项行动开展 。
据普查 ，北京市现有芝麻油许可获证企业16家（在产企业9家） ，企业累计年产量1400吨、营业收入9000万元 。北京市市场监管局相关负责人介绍 ，该局结合区域特点 ，开展让人民群众吃上“放心京牌芝麻油”专项行动 ，按照边检查 、边建账 、边整改 、边宣传的原则 ，以问题为导向，展开企业普查等行动，分区域、有侧重地对重点芝麻油生产企业和重点违法行为开展集中治理。
山东是芝麻油生产大省 ，共有相关生产企业288家 。山东省市场监管局印发《关于开展人民群众吃上“放心芝麻油”“酿造酱油”专项行动通知》，积极开展全覆盖企业普查，组织各地汇总登记企业相关信息 。河南省市场监管局组织完成全省芝麻油生产企业及产品情况普查，督促下辖161家相关企业填报信息 。
“开展企业自查意味着把信用手段贯穿到芝麻油生产各个环节 ，将政府单方面监管变为社会多元共治，用市场的力量解决市场问题 ，强化企业自管 、自控、自检，打出有力监管组合拳 ，推动企业高质量发展 。”市场监管总局食品生产司相关人士表示。全面普查结果显示 ，目前，全国共有获得食品生产许可证的芝麻油生产企业1706家 ，主要集中在山东 、安徽、河北 、河南 、四川等省份。
践行使命动起来
总的来说 ，我国芝麻油生产质量安全形势稳中向好，但存在问题依然不少。针对近年来监督抽检发现的部分食品生产经营者在芝麻油等食用植物油中违法添加乙基麦芽酚，以次充好、掺杂掺假，侵害消费者利益的问题，市场监管总局食品生产司指导各地结合让人民群众吃上“放心芝麻油”专项行动 ，专门组织开展食用植物油违法添加乙基麦芽酚问题治理。
《方案》要求 ，6月份至9月份 ，各地在督促企业自查的基础上 ，完成对本行政区域芝麻油生产企业全覆盖监督检查。对2018年以来监督抽检不合格 、风险监测发现问题、群众投诉举报的芝麻油生产企业 ，进行重点监督检查。重点检查内容包括：是否落实原料入厂 、生产过程控制 、出厂检验等全过程记录制度；是否存在芝麻油生产过程中掺杂其他油脂；是否建立食品添加剂管理制度 ，专门贮存、明显标示、专人管理等情况 。
北京、天津 、河北、山东 、安徽、河南、四川、广东等地闻令而动，进一步强化芝麻油生产企业监督检查、深入排除风险安全隐患。四川将芝麻油等产品的监督抽检和风险监测纳入食品安全抽检监测整体计划 ，组织开展现场检查、“回头查” ，发挥监管效用 ，督促企业落实主体责任 。河北连续三年将食用植物油监管列为年度重点工作 ，组织开展芝麻油违法添加乙基麦芽酚等问题治理 ，2021年抽检芝麻油产品2157批次 ，检出不合格产品38批次并依法核查处置。
安徽通过日常检查 、监督抽检、风险监测等手段排查确定马鞍山市含山县环峰镇祁门村、和县西埠镇及蚌埠市蚌山区等3个芝麻油风险隐患区域后 ，第一时间制定风险隐患清单和整治措施清单、责任清单 ，及时按月整治。整治期间 ，马鞍山市市场监管局共检查芝麻油生产企业91家 、小作坊21家 ，发现问题464个，立案查处37家 ，停业整顿23家 。蚌埠市市场监管局共检查企业5家 ，小作坊11家，发现问题6个 。
总体来看，各地从“小切口”入手，围绕保障芝麻油质量安全，积极探索治理经验 ，已取得阶段性成效 。据统计 ，此次专项行动全国范围内共出动检查人员3885人次 ，检查企业1825家次，责令停产75家 ，立案查处107家，罚没金额196万余元 。
市场监管总局食品生产司相关负责人表示 ，包含芝麻油安全在内的食品安全监管工作是一项系统工程 ，不能一蹴而就 ，更不能一劳永逸，需要市场监管系统相关业务条线相互配合、协同联动 ，打好长效攻坚战 。
食安承诺亮出来
6月25日 ，一场关于让人民群众吃上“放心芝麻油”专项行动的推进会暨企业质量公开承诺活动在天津举行 。记者看到，天津市30家芝麻油生产企业负责人在公开承诺墙上签字 ，许下严格落实质量安全主体责任、确保芝麻油产品质量安全的庄严承诺和坚定决心 ，并接受社会监督 。
根据《方案》要求，各地芝麻油生产企业纷纷“晒”出责任 、“亮”出承诺 ，切实强化消费者知情权 、选择权以及参与权。广东组织企业开展“生产放心芝麻油”承诺 ，全面公示芝麻油产品信息，坚决遏制虚假标识误导消费者的违法违规行为 。四川组织芝麻油生产企业参加主题为“尚俭崇信共筑食品安全”的芝麻油酱油生产企业质量安全公开承诺活动 ，并作出保障产品质量安全的庄严承诺 。与此同时，江苏 、福建 、山东、湖北等地还组织开展了形式多样的“放心芝麻油”宣传活动，通过食品安全周 、专项行动进社区 、进商超等科普宣传活动 ，强化舆论引导、增强消费认知 、引领科学消费。
“承诺之后看行动 。在食品安全意识日益增强的今天 ，公众更希望看到的是企业将食品安全作为头等大事 ，将严格原辅料审核把关、规范生产加工过程及出厂检验 、建立食品安全追溯体系等各项承诺一项一项扎实推进 。”市场监管总局食品生产司相关负责人认为 ，这些既需要企业切实履行承诺 ，也需要监管部门的有力督促，更需要社会舆论强化监督 。只有市场主体和监管部门都有滴水穿石的韧劲和决心 ，食品安全工作才能再迈新台阶 。
（来源 ：国家市场监督管理局）
